北京市园林绿化局局长、首都绿化办主任董瑞龙在会上做了题为“坚持一流标准 建设三个园林 努力向建设世界城市新目标迈进”的报告，董瑞龙表示，发展园林绿化已经成为建设世界城市的重要指标。园林绿化建设是一个城市重要的底色和名片。作为国际城市的高端形态，北京建设世界城市，要求我们必须按照国际惯例，把园林绿化建设作为世界城市不可获缺的重要组成体系，作为衡量一个城市国际化程度的重要评价标准。这使园林绿化在首都建设世界城市的进程中，承担着更加光荣的责任和神圣使命，发挥着更加独特的地位和作用。

　　以下他的发言内容：

　　一、继承奥运精神，首都园林绿化建设实现了大庆之年的新提升

　　2009年是喜迎新中国60周年华诞的大庆之年，也是积极应对国际金融危机，全力"保增长、保民生、保稳定"，努力建设"人文北京、科技北京、绿色北京"的重要一年。全系统紧紧围绕"迎大庆、办花博"两件大事，继承奥运精神，发扬过硬作风，认真落实"生态园林、科技园林、人文园林"发展理念，全面推进生态、产业、安全、文化、服务五大体系建设，高标准、高质量完成了市委、市政府和首都绿化委员会第28次全会部署的各项工作任务，出色完成了60年大庆景观环境保障和第七届花博会的组织筹办等工作，首都园林绿化提升了新的水平，实现了新的突破。全市新增绿化面积9458公顷，栽植各类苗木2500万株，森林覆盖率达到36.7%，林木绿化率达到52.6%，城市绿化覆盖率达到44.4%，人均绿地达到49.5平方米，人均公园绿地达到14.5平方米。

　　总结2009年的工作，主要有五个方面特点：

　　（一）坚持打造精品，国庆绿化环境保障水平达到新高度

　　1．高标准完成国庆景观布置。精心制定了《国庆六十周年全市花卉景观布置规划纲要》，实施了"广场敬献花篮、轴线立体装扮、节点花岛呈现、环线花带成链、绿地鲜花不断、社区芬芳吐艳、七博花海成片、千园添彩无限"的花卉布置格局，采取立体花坛、地栽花卉、容器展示等多种方式，以"普天同庆"为主题，在"一区"、"一线"、"一轴"、"一中心"和城市重要景观节点、主要联络线共建设立体花坛260多处，栽摆4000余万株（盆）鲜花扮靓京城，喜迎国庆。全面完成长安街大修和环境整治工程，建设和改造绿地4万多平方米，使十里长街景观环境全面提升。

　　2．高起点组织国庆服务保障。围绕国庆阅兵、国庆游行、国庆联欢晚会和国庆游园、国庆环境整治工作，制定了周密的方案，圆满完成了服务保障任务。以"和平盛事、普天同庆、国泰民安、天地和谐"为主题，全市规划实施了"十方乐奏、百园展示、千园添彩"的国庆游园活动，在"十大"游园公园栽摆花卉500余万株（盆），布置硬质景观1000余处；十一期间全市各级、各类公园共接待游人达1308万人次，营造了隆重热烈、喜庆祥和的节日氛围。市属公园作为服务接待的重要窗口，加强绿地植物的养护管理，积极推动公园绿色垃圾回收利用，免费向游人提供卫生纸和纯净水，引领了文明风尚。首都森林公安圆满完成国庆庆典7项重大安保勤务，体现了良好的警容风纪和过硬的队伍素质。

　　3．高水平举办国庆献礼活动。在市委、市政府的正确领导下，在各省市区积极参与和市有关部门、区县的通力配合下，北京成功举办了一届"高水平、有特点"的花卉博览会（顺义展区）。本届花博会吸引了来自30个国家的104家知名花卉企业；全国31个省市区、港澳台地区以及深圳市组团参展；我市11个区县和11个花卉生产企业积极参展。花博会举办10天，共接待观众180万人次，成为盛况空前的一次国际性花事盛会，突破了历届花博会之最，受到社会各界的广泛赞誉。本届花博会北京展团以高水平工作、高品质展品、高质量施工、高科技成果包揽多项大奖。特别是由我市建设的4000平方米北京展区、1500平方米山东展区室外展园特色鲜明、主题突出，受到各方高度评价。

　　4．高质量提升国庆绿化环境。全市完成城市绿地建设724.84公顷，其中新建公园绿地304.49公顷，涌现出仰山休闲公园、老山城市休闲公园、金源娱乐园、东南二环护城河休闲公园等一批精品公园绿地。市属公园加强建设和管理，完成北海公园绿化景观提升、紫竹院荷花渡二期改造、玉渊潭樱花前山景区建设、北京植物园南门花卉展区建设等重点工程，改造公园绿地20余万平方米；率先在颐和园、北海、植物园和天坛推广应用了精准化灌溉技术。全市完成100条道路绿化、300个老旧小区绿化改造；建设绿荫停车场12处，实施屋顶绿化10万平方米，有效缓解了城市热岛效应。加强对城市绿地的养护管理，新植苗木成活率达到了95%以上。圆满完成住房和城乡建设部对我市国家园林城市的复查工作。郊野公园环建设加快推进，新建的19处郊野公园全部向社会免费开放，在建的14处已完成绿化主体工程，将于今年五一免费向市民开放。第二道绿化隔离地区完成绿化面积2667公顷，栽植苗木320万株。推进城乡结合部综合配套改革试点，大望京公园基本完成主体任务，北坞郊野公园完成规划设计。11个新城万亩滨河森林公园全部完成规划方案审批，其中通州、顺义、密云、延庆4处正式启动。郊区新增造林绿化面积8733公顷，栽植各类苗木2335万株。"三北"防护林建设、太行山绿化和京津风沙源治理工程全面推进；废弃矿山生态修复工程进展顺利；西六环、京包高速、京山铁路、S2线四条重点通道实现绿化136公里1667公顷，营造出"绿不断线、景不断链"的生态景观。新农村绿化完成1700个村，绿化面积1394.9万平方米；"城乡手拉手、共建新农村"和"创绿色家园，建富裕新村"等创建活动成效显着，47个中央单位、201个市属单位、597个区属单位和56个驻京部队与748个村结成对子；积极支持新农村绿化和产业发展，各区县创建园林小城镇10个、首都绿色村庄80个。启动实施了京冀生态水源保护林建设合作项目5333.3公顷，栽植各类苗木800余万株。

　　（二）维护生态安全，首都森林资源管理水平得到新加强

　　1．森林火灾防控能力明显增强。按照完善"四个机制"、加强"四项建设"的思路，着力强化森林防火体制机制和基础设施建设，有效提升了安全保障能力。总投资1.68亿元的四个市属国有林场森林防火阻隔系统建设项目完成初步设计，投资4300余万元完成西山林场一期防火公路建设，投资2700多万元建成了现代化市森林防火指挥系统，北京市航空护林站、森林防火物资储备库、重点火险区综合治理等重大建设项目取得明显进展。全市了望监测范围达到60%，视频监测覆盖率达到43%，通讯覆盖率达到70%。全年森林火情下降41%，实现了大庆之年无重大森林火灾发生、无人员伤亡的目标。

　　2．林木有害生物得到有效控制。全市林木有害生物防治率达到99.4%，无公害防治率达到100％，种苗产地检疫率达到100％，测报准确率达到99.75％。成灾率0.03‰，比国家下达控制指标降低了1.47个千分点，全市未发生美国白蛾灾害。大力推广无公害技术，全市实行飞防1798架（次），释放周氏啮小蜂30.2亿头、赤眼蜂5亿头，施用美国白蛾病毒0.67万公顷（次）。进一步完善与首都周边地区的联防联治机制，确保了首都森林资源安全。

　　3．森林资源保护管理全面加强。加强林政资源管理，规范征占用林地和林木采伐管理，通过优化重点工程方案审核，全市减少占用林地84.16公顷，减少移伐林木3.9万株，有效保护了林地资源。结合建国60周年大庆，开展了"同在蓝天下"野生动物保护法律法规大型宣传、野生动物保护利用情况专项执法检查和"绿盾三号"行动，严厉打击了破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动，全年受理查处各类案件640余起。推进全市园林绿化资源、植物种质资源、湿地资源调查和森林资源价值评估等工作，湿地、古树名木保护、风景名胜区和自然保护区建设全面加强。